כנס חירום של מתכננים בנושא הצפיפות בישראל ייערך בסוף השבוע בבת ים. יהודה עירוני מביא דוגמאות היסטוריות לעירוב שימושים של מסחר ומגורים בערים צפופות: תכנון יעיל יביא לצמיחה כלכלית, יצמצם את עומס התנועה ויעלה את רמת איכות החיים בעיר.
|
|
| הפרובנס של זכרון תרשים הפארק |
לפני למעלה מאלפיים שנה תכננו ובנו הרומאים את פומפיי
מדרום לנאפולי באיטליה. ביקור לימודי חובה לכל מי שעוסק או מתעתד
לעסוק בתכנון עירוני.
כשליש ממנה נחפר ונגלה מתחת להרי האפר הוולקני ושני שלישים עדיין נסתר
מהעין. העיר נשתמרה כאילו נעזבה לא מכבר ומאפשרת הצצה לתוצאות עבודת
המתכננים הרומאים, לצנרת הניקוז והמים, חצרות בתי המגורים, מעברי החצייה,
מפרצי החניה לכרכרות, החנויות והמסעדות בחזיתות הבתים. שימושים
מעורבים של מגורים ומסחר בכפיפה אחת הרמונית ומפרה.
זיכרון יעקב
- דרך היין, מגורים בקומה ראשונית ועסקים, מסחר ומסעדות בקומת הקרקע הם
אולי סנונית ראשונה מתוכננת ומגובה בתב"ע (תכנון בניין
עיר) מתאימה המאפשרת בכוונה תחילה שימושים מעורבים של מסעדות,
מסחר ומגורים.
שימושים מעורבים אפשריים על ידי קבלת החלטה של
רשויות התכנון במקומות בהם ניתן לייצר מצב, שההפרעות ההדדיות בין צורכי
המגורים ( שקט, חניה, ניקיון וכו') לבין צורכי המסחר (פריקה,
טעינה, תנועת לקוחות, חניה, פינוי אשפה, תאורה ועוד) ניתנות לגישור
ולפתרון ולחיות זו לצד זו.
בעידן בו בישראל למעלה ממחצית מכוח העבודה במשק מועסק בעסקים עצמאיים
קטנים ובינוניים יוכל בעל עסק ו/או עובדיו, להתגורר בשכונה ולהפעיל את
העסק שלו באותה השכונה.
בהיבט הכלכלי הדבר יכול להביא לחיסכון של שעות עבודה בדרכים והקטנת נפחי
התנועה היומיומיים בדרכם מהבית לעבודה ובחזרה.
שכונות ורחובות ישנים ומוזנחים יכולים לחדש פניהם על
ידי הקמת מסחר מתאים ועיבוי המסחר הקיים על מנת לחולל קהל בימים
ובשעות מסוימות ומנצל, למשל את אותם שטחי חנייה ותשתיות בשעות שונות של
פעילות.
עניין זה בולט יותר למשל באזורי מלאכה.
שם הצפיפות בכלי רכב במהלך יום עבודה היא גבוהה ולעת
ערב מתרוקנים הכבישים ומגרשי החניה ונותרים ללא שימוש. במצפה
רמון חלקו של אזור התעשייה הישן הפך לרובע אמנים ובתי
המלאכה הישנים משמשים לסטודיו ליצירה וגם למגורים.
הרתיעה מהפרעות הדדיות מובנת אבל ניתן למזער אותן על ידי פתרונות
תפעוליים כמו למשל הגבלת פריקה וטעינה לשעות מסוימות, איסור הפעלת עסקים
מלכלכים או רועשים ועד להקמת חברת ניהול משותפת לבעלי העסקים ולתושבים.
שימושים מעורבים מאפשרים גם מתן פתרונות לאוכלוסיית הגיל השלישי. בישראל
יחיו בקרוב למעלה ממיליון איש מעל גיל 60. אוכלוסייה זו נוהגת לצרוך
שירותים קרוב לבית. שימושים מעורבים מאפשרים זאת.
לשימושים מעורבים ודווקא הגדלת הצפיפות במרכזי הערים היבט
כלכלי משמעותי נוסף: ברחובות מסחריים רבים בערי ישראל המסחר מתקיים במבנים
בני קומה אחת או שתיים.
מתן זכויות בנייה למגורים בקומות נוספות, על בסיס התשתיות הקיימות יכול
לאפשר בינוי מודרני מוגן רעש (למקרה הצורך) ולהביא לאזור או רחוב
מסחרי חלש יחסית אוכלוסייה נוספת, שתהווה גם כוח קניה נוסף עבור
העסקים הפועלים באזור אשר יוכלו לשפר את הפדיון ולשדרג את העסק.
לסיכום, ניתן לומר שלשימושים מעורבים בתכנון מושכל יש יתרונות כלכליים
ברורים לצד יתרונות רבים אחרים. את מעט הבעיות, שיתכן ויש חשש שייווצרו,
ניתן למזער ולפתור באמצעות תכנון ותפעול נכונים.
הכותב הנו יועץ עסקי,
עוסק בייעוץ לעסקים ותכנון מרחבים קמעונאים, חברת יען פרויקטים מסחריים
ותיירותיים בע"מ, חבר עמותת מרחב